شهرستان مرزی آستارا در شمال غربی گیلان با موقعیت حساس جغرافیایی و فاصله قابل توجه از مرکز استان، سال‌هاست ارتقاء فرمانداری آستارا به فرمانداری ویژه را به عنوان مطالبه‌ای مهم مطرح می‌کند و این درخواست در شرایطی است که رفت‌وآمدهای مقامات ملی و بین‌المللی و نیاز به تصمیم‌گیری سریع در حوزه‌های مختلف، توزیع عادلانه امکانات و لزوم تفویض اختیارات به مدیران محلی را دوچندان کرده است.

استاندار گیلان با تاکید بر اینکه برای تکمیل زیرساختهای شهرستان مرزی آستارا تلاش می کنیم، گفت: این شهرستان با مزیت‌های فراوان تجاری، اقتصادی، صنعتی، کشاورزی و ظرفیت‌های بندری و جاده ای، دروازه ای برای تجارت با منطقه قفقاز، اوراسیا و روسیه است.